山海聚力,推動福建高質量發展

                        來源:《求是》2022/15 作者:求是雜志社、福建省委聯合調研組 2022-08-01 09:00:00

                        山海聚力,推動福建高質量發展

                        求是雜志社、福建省委聯合調研組

                          山海畫廊,人間福地。福建地處東南沿海,具有光榮的革命傳統和奮斗精神;福建也是改革開放先行省份,兼具開放、文化、生態等深厚底蘊和稟賦;進入新時代,福建迎來更加廣闊的發展空間。

                          春風拂八閩,情暖山海間。

                          福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地。習近平總書記曾在福建工作17年半,開創性地提出了一系列重要理念、推進了一系列重大實踐。黨的十八大以來,習近平總書記多次對福建工作作出重要指示批示。2021年仲春,總書記再次親臨福建考察,為新發展階段新福建建設擘畫了藍圖、指明了方向,“希望福建在全方位推動高質量發展上取得新成效”。福建干部群眾牢記囑托、感恩奮進,各項事業不斷取得新進步、展現新氣象。十年來,福建全省經濟總量連跨3個萬億元臺階,2021年全省地區生產總值達4.88萬億元。今年上半年,福建地區生產總值同比增長4.6%。新時代新征程,八閩大地旗幟高揚、風正帆懸,山??傻?、未來可期。

                        以高質量黨建引領高質量發展

                          走進寧德市壽寧縣下黨村,綠樹蔥蔥,流水潺潺。村里,數十家風格各異的民宿、藝術空間依山伴河,吸引游客流連忘返。

                          在福建工作期間,習近平同志曾“九到壽寧三進下黨”指導發展,開啟了下黨脫貧致富的歷史征程。

                          “下黨曾是‘貧困’代名詞,被稱為壽寧的‘西伯利亞’。鄉親們養豬都怕太肥了,因為擔心沒辦法抬出大山賣?!毕曼h鄉黨委書記項忠紅介紹,1989年7月19日,習近平同志帶領寧德地委直屬機關和壽寧縣相關部門負責人30多人,披荊斬棘,徒步去下黨鄉現場辦公。之后,他又兩次來到下黨,協調解決下黨建設發展難題,并提出要更新觀念,拓展思路,把路子摸得更清楚一點,把腳步邁得更扎實一些。

                          徒步進下黨,是習近平同志倡導的“現場辦公下基層”的起點。重視基層、強基固本,是夯實黨建的重要經驗。在福建工作期間,習近平同志把基層組織建設作為黨建工作的重點來抓。他積極倡導“四下基層”、“馬上就辦、真抓實干”,培育黨在基層的堅強堡壘。

                          習近平同志在福建工作期間對黨建工作的探索與實踐,成為福建加強黨建的寶貴精神財富。2020年12月,省委書記尹力履新后第一次調研,就來到下黨鄉。他說,“這次來到下黨深受教育,我們要向習近平總書記看齊,不忘初心、牢記使命,始終把心貼近人民,不斷造福人民?!笔∥尕瀼芈鋵嵭聲r代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統領,發揮黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多的優勢,加強黨史學習教育,推動全省黨的建設得到新加強,為新發展階段新福建建設提供了堅強政治保障。

                          下黨鄉位于閩東大山深處,是福建省寧德市壽寧縣最邊遠的山鄉。1988年建鄉時,人均年收入不到200元,貧困率達到70%,是寧德4個特困鄉之一。在福建工作期間,習近平同志曾“三進下黨”調研指導扶貧工作。在他的長期關懷和親自推動下,下黨鄉持續奮斗,實現了“天塹變通途、舊貌換新顏”。2021年,下黨鄉農民人均可支配收入達到20055元,10個行政村村集體經濟收入均達20萬元以上。圖為下黨雪景。 福建省委宣傳部供圖

                          鮮紅的黨旗,始終高高飄揚在各條戰線。面對脫貧攻堅、疫情防控、防汛抗洪等急難險重任務,廣大黨員干部始終沖鋒在前。從“跟老百姓坐在一條凳子上”的廖俊波、“用生命托舉初心”的孫麗美到“以心血護一方平安”的潘東升……一個個共產黨員和“時代楷?!辟s續紅色基因,踐行錚錚誓言。

                          黨建引領,是三明市尤溪縣梅仙鎮半山村蛻變的法寶。半山村曾是有名的“空殼村”。2015年3月,當地實施“人才回引”工程,把空軍某雷達旅原旅長林上斗“引”回村擔任村支書。從抓班子、帶隊伍、樹正氣入手,林上斗堅持“黨建引領、產業強村、文化鑄魂、機制創新”,團結帶領班子成員一起整環境、搞扶貧、抓改革、建設施,整合全村15座古民居,開發特色鄉村旅游。2021年,半山村村集體經濟收入已達37.9萬元,是2015年的37倍,村民人均純收入達到23790元。半山村還通過開展“跨村聯建”黨建模式,聯合周邊的建檔立卡貧困村汶潭村、一般村通演村,成立通汶聯村黨總支,推動區域資源共享、優勢互補、同步發展,村風村貌煥然一新。

                          新征程創造新偉業,必須始終保持“趕考”的清醒。全省上下牢記囑托、勇擔使命,自覺做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者。嚴格對標對表習近平總書記重要講話重要指示精神,省委部署開展“再學習、再調研、再落實”活動,認真進行“回頭看”,強化政治監督,推動貫徹落實工作具體化、責任化、清單化。

                        打造具有鮮明福建特色的改革品牌

                          “要緊緊抓住解決不平衡不充分的發展問題,著力在補短板、強弱項、固底板、揚優勢上下功夫,研究提出解決問題的新思路、新舉措?!绷暯娇倳浽谑〔考壷饕I導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上的重要講話中這樣強調。

                          云繞青山間,水臥金溪河,這個如詩如畫的山村,是三明市將樂縣高唐鎮??诖?。2021年5月,全國首張林業碳票在這里發放,涉及村里3000多畝林地。??诼摯妩h委書記張林順高興地說:“村里一棵樹沒砍,一年靠賣碳票就賺了14萬多元?!?/p>

                          “八山一水一分田”的福建,境內最多的是山。喚醒萬重山、敲開致富門,是福建人世世代代的夢想。然而,20世紀90年代,福建林業發展仍然面臨著林權歸屬不清、機制不活、分配不合理的困境。

                          如何將守護多年的生態優勢轉化為經濟優勢,讓百姓獲得更大福祉?2002年6月,時任福建省省長的習近平同志赴龍巖市武平縣專題調研,提出“集體林權制度改革要像家庭聯產承包責任制那樣從山下轉向山上”。歷經20年的積極探索、大膽突破和持續改革,這場由習近平同志親手抓起、親自主導的集體林權制度改革,為福建保護生態、農民增收帶來巨大活力。今日福建,有山皆綠,處處都有取之不盡的“綠色寶藏”。2021年,福建省林業產業總產值達7021億元,位居全國前列。

                          習近平同志在福建工作期間,親自領導和親身參與了福建改革開放和現代化建設,其探索與實踐留下了清晰而深刻的足跡:他沖破阻力推動福州國有企業改革;他六年七下晉江,在多次調研后總結“晉江經驗”;他倡導外商投資審批“一棟樓辦公”,推進簡政放權;他親自繪制了數字福建藍圖;他打破部門藩籬,在全國率先提出治理餐桌污染、建設食品放心工程,建立全程監管體系……

                          2021年3月來閩考察期間,習近平總書記再訪改革“試驗田”,“驗收”改革成果,作出重要指示。在三明市沙縣總醫院,他強調,三明醫改體現了人民至上、敢為人先,其經驗值得各地因地制宜借鑒;在沙縣農村產權交易中心,他強調“尊重群眾首創精神”、“堅持頂層設計和基層探索相統一”、“摸著石頭過河的改革方法論沒有過時,也不會過時”。

                          以改革增創發展新優勢。黨的十八大以來,福建全面貫徹落實黨中央各項改革決策部署,緊密結合福建實際,解放思想、先行先試,奮力推動高質量發展,形成了醫改、林改等一批改革品牌。

                          創新是建設現代化經濟體系的戰略支撐。寧德蝶變,正是福建創新驅動高質量發展的生動詮釋。調研組穿行閩東大地,欣喜地看到寧德時代、上汽、青拓、中銅等“金娃娃”正茁壯成長,助力寧德從一個“老、少、邊、島、貧”的東南沿?!包S金斷裂帶”,朝著高質量發展加速邁進。從“跟跑”、“并跑”,再到“領跑”,寧德時代新能源科技股份有限公司異軍突起,其動力電池裝車量連續五年排名全球第一。

                          福建,因改革而發展、因創新而圖強。改革開放40多年來,在資源與資本不具先賦優勢的背景下,福建闖出一條跨越式發展之路,貫徹新發展理念的成效逐步顯現。

                          三坊七巷位于福州市中心,由三個坊、七條巷和一條中軸街肆組成。20世紀80年代末90年代初,三坊七巷里的林覺民故居部分建筑曾經面臨被拆遷破壞的危險,在時任福州市委書記的習近平同志的高度關注下,林覺民故居最終得以保護修繕,三坊七巷延續至今。圖為三坊七巷街景。 福建省委宣傳部供圖

                          如何在更高起點上謀劃和推進改革?福建迎著難點上,向著深處行。以習近平同志為核心的黨中央高度重視福建發展,賦予經濟特區、自由貿易試驗區、綜合實驗區、21世紀海上絲綢之路核心區等多區疊加政策,為建設現代化經濟體系注入強大動能。福建全力抓好黨中央賦予的重大改革任務,努力打造具有引領示范意義和福建鮮明特色的改革品牌,為全國深化改革提供更多有益經驗。福建省省長趙龍表示,福建將堅持改革不停頓,向改革要動力;堅持開放不止步,向開放要活力,積極服務和深度融入新發展格局。

                        凝聚奮進新征程的精神力量

                          文化興則國家興,文化強則民族強。在福建工作期間,習近平同志對文化建設和文物保護傾注心力,保護廈門鼓浪嶼、保護福州三坊七巷、推動申報武夷山“雙世遺”、搶救保護三明萬壽巖遺址……在八閩大地傳為佳話。

                          俯瞰福州,在這座現代化城市中心,一片烏瓦白墻、飛檐翹角的明清古建筑群格外醒目,這便是三坊七巷。福州三坊七巷是國內現存規模最大、保護最完整的歷史文化街區之一,被譽為“中國城市里坊制度活化石”,這里走出了林則徐、嚴復、林覺民、冰心等一大批近現代名人。無論春夏秋冬、晴雨晨昏,三坊七巷常常人潮如織。作為國家5A級旅游景區,三坊七巷年接待游客量已連續多年突破1000萬人次。福建省委常委、宣傳部部長張彥表示:“我們將牢記總書記的囑托,不斷提高文化遺產的保護利用水平,讓歷史文化遺產在新時代新福建綻放新光彩?!?/p>

                          “一幅山水畫,滿城文明風”。今天,走進林則徐紀念館,人們為“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的報國情懷而感動;走進嚴復故居,人們為“尋求富強”、“會通中西”的理想光芒而振奮;走進馬尾昭忠祠,人們為船政精英們自強不息、崇尚科學、忠心報國的精神而欽嘆?!坝兴枷搿?、“會說話”的文物“活”起來了,千年坊巷猶見人間煙火,激揚時代精神風采。

                          從20世紀80年代初開始,三明市以“五講四美三熱愛”為抓手,在全國率先開展群眾性精神文明創建活動,“滿意在三明”、“六聯六建”等創建經驗享譽全國。近年來,三明市以二次創業精神推進精神文明建設,讓廣大市民共享創建成果,精神文明之花常開常新、越開越美。

                          尊重人民群眾的主體地位和首創精神,就能最大限度地激發廣大人民群眾參與的熱情和活力。三明市通過開展“日月星”志愿服務驛站示范活動,打造人文關懷之城。三明萬達“日月星”志愿服務(好人)驛站位于人流量最大的三明萬達廣場,是30個“日月星”志愿服務驛站中的一個。該驛站由三元區好人聯誼會30多名道德模范志愿者、“身邊好人”志愿者承擔日常工作,提供便民服務,深受群眾好評。志愿者蕭世盛自豪地說:“驛站的愛心小屋雖小,卻是‘大愛三明’亮麗的文明窗口?!?/p>

                          堅持文以載道,為立心鑄魂凝聚強大精神力量。習近平總書記指出,中國不乏生動的故事,關鍵要有講好故事的能力;中國不乏史詩般的實踐,關鍵要有創作史詩的雄心。福建堅持以人民為中心,加大文藝精品創作力度,突出現實題材創作,唱響主旋律,“閩派文藝”在全國叫好叫響:電視劇《山海情》廣受好評、大型交響音樂會《山海的交響》在國家大劇院成功舉行……新時代福建故事跨山越海,走進千家萬戶。

                        托舉起百姓“穩穩的幸?!?/strong>

                          1984年6月24日,《人民日報》頭版刊登了一封基層通訊員王紹據的來信,反映寧德赤溪村下山溪自然村畬族百姓貧困的生活狀況。這封信引起黨中央的高度關注。同年9月,中共中央、國務院發出《關于幫助貧困地區盡快改變面貌的通知》,全國性的扶貧攻堅工作由此拉開序幕,赤溪村也被稱為“中國扶貧第一村”。

                          調研組來到赤溪村,極目四望,綠野田疇,生機盎然。返鄉創業青年杜贏說,自家的茶葉加工廠引進了新設備,準備增加人手,力爭沖刺700萬元年銷售額。

                          習近平同志任寧德地委書記時,高度重視、關心支持赤溪村的扶貧工作。30多年來,赤溪村因地制宜,發展鄉村旅游業、白茶和食用菌特色農業,成為遠近聞名的小康村。2016年2月19日,赤溪村迎來歷史性一刻,習近平總書記與赤溪村村民視頻連線,為他們點贊?;叵肫鹋c總書記的連線對話,作為赤溪村發展的見證者、親歷者,王紹據依然十分激動,他感慨地說:“挪窮窩、拔窮根、走致富路,赤溪村一路走來,真是滄桑巨變啊!”2021年,赤溪村全村經濟收入6591萬元,村集體經濟收入255萬元,人均收入32236元。

                          福建是全國率先開展有組織的開發式扶貧的省份。在閩工作期間,習近平同志創造性提出了“弱鳥先飛”、“滴水穿石”、“久久為功”等重要理念,開展了易地扶貧搬遷、山海協作、閩寧對口幫扶、下派駐村干部等重要實踐。

                          習近平同志在閩東工作時的探索實踐,讓一直“漂泊江海、居無定所”的連家船民在岸上有了家。調研組一到福安市下白石鎮下岐村,村民就端上了熱騰騰的糖水?!拔覀兊娜兆釉絹碓教鹆??!毕箩妩h支部第一書記鄭月娥說,搬遷上岸20多年,下岐村認真貫徹落實習近平總書記“搬上來、住下來、富起來”的指示精神,漁民從原來單一的捕撈,轉變成從事商貿、建筑、養殖等多元化行業……

                          廈門位于福建省東南端,別稱鷺島,是我國首批設立的經濟特區之一。改革開放以來特別是黨的十八大以來,廈門經濟社會得到長足發展,逐漸成為現代化國際性港口城市。圖為美麗的生態花園城市廈門。 福建省委宣傳部供圖

                          從脫貧攻堅到全面小康,一系列發端于福建的創新做法變成系統性、集成性經驗,走向全國??萍继嘏蓡T制度內涵不斷豐富,服務領域更廣、選認對象更多;“閩寧對口扶貧協作援寧群體”被授予“時代楷?!狈Q號;山海協作全方位、多層次展開,讓老區蘇區人民過上了好日子……

                          全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊。十年來,福建省每年的民生支出占一般公共預算支出均超七成,2021年達75.8%。2011年至2021年,福建城鎮居民人均可支配收入從2.8萬元增長至5.1萬元。全省學前三年入園率98.81%,九年義務教育鞏固率99.36%,均高于全國平均水平;全省每千名老年人養老床位數達38.7張;老百姓的“文化大餐”越來越豐盛……

                          習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上發表重要講話強調:“前進道路上,全黨要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,樹牢群眾觀點,貫徹群眾路線,尊重人民首創精神,堅持一切為了人民、一切依靠人民,從群眾中來、到群眾中去,始終保持同人民群眾的血肉聯系,始終接受人民批評和監督,始終同人民同呼吸、共命運、心連心?!备=ㄊ∥斡泧谕?,用一項項民生工程、一件件民生實事,托舉起百姓“穩穩的幸?!?。

                        當好綠色發展的“優等生”

                          八閩大地多山、多水、多綠,“清新福建”的金字招牌蜚聲國內外。

                          漫步廈門,處處風景怡人,鼓浪嶼綠樹婆娑,五緣灣海天一色,筼筜湖碧波如鏡。聯合國人居獎、國際花園城市、國家森林城市、國家生態園林城市……一個個“綠色桂冠”實至名歸。

                          每一分綠色都來之不易。廈門的生態環境之變,源于34年前的筼筜湖治理。1988年3月,時任廈門市委常委、常務副市長的習近平同志主持筼筜湖綜合治理專題會議,創造性地提出了“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環境”的治湖思路,開啟了筼筜湖的“重生”之路。30多年過去了,昔日污臭不堪的筼筜湖,蝶變成美麗的“城市會客廳”。

                          福建是習近平生態文明思想的重要孕育地和創新實踐地。習近平同志親自推動廈門筼筜湖治理、長汀水土流失治理、木蘭溪治理等多項重大生態工程,彰顯著發展理念之變、發展方式之變;率先提出建設生態省的戰略構想、制定建設生態省的戰略目標,為福建發展作出了具有歷史意義的戰略抉擇。

                          作為首個國家生態文明試驗區,福建這位“生態優等生”交出了優異的綠色答卷:2020年,福建成為全國唯一保持水、大氣、生態環境全優,且所有地級市人均國內生產總值均超過全國平均水平的省份。2021年,全省生態環境質量保持全優、領先全國,全省森林覆蓋率達66.8%,并連續43年保持全國首位。

                          黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央擘畫長遠、統攬全局,綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會的共識。習近平總書記強調,“我國進入高質量發展階段,生態環境的支撐作用越來越明顯”,“我國現代化是人與自然和諧共生的現代化,注重同步推進物質文明建設和生態文明建設”。福建站在更高的起點上,持續推進生態省建設,實現生態環境高顏值和經濟發展高質量協同并進,推動建設人與自然和諧共生的現代化。

                          為了讓藍天重現,為了讓青山永駐,為了讓碧波蕩漾,福建不斷尋求突破:持續推進藍天、碧水、碧海、凈土工程,打贏污染防治攻堅戰,打好突出生態環境問題整治戰;全面推行河長制,實現省、市、縣、鄉、村五級治水全覆蓋,全省流域面積50平方公里以上的740條河流都有了“守護神”;統籌山水林田湖草系統治理,系統推進美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖、美麗海灣、美麗園區建設。

                          綠色,鋪就福建高質量發展最美底色。黨的十八大以來,福建以占全國1.3%的土地、2.8%的能源消費,創造了占全國約4.3%的經濟總量,實現了經濟發展和生態保護相互協調相互促進,生動詮釋了習近平生態文明思想。

                          念好山海經,打好生態牌,錨定綠色發展道路。依托自然優勢,福建大力做好茶文化、茶產業、茶科技這篇大文章,生態茶園已占全省茶園80%以上,2021年福建全省茶產業全產業鏈產值超過1400億元。依托豐富的毛竹資源,永安、建甌等地以竹加工為發力點,帶動竹林培育、筍竹市場、竹林旅游等全產業鏈發展。2021年福建全省竹產業總產值突破820億元,帶動150多萬名竹農增收致富。福茶、福菌、福果、福菜、福稻等一批具有深刻福建烙印的“福字號”綠色農產品,也成為撬動鄉村振興的重要力量。

                          綠色映底蘊,山水見初心?!斑@些年,福建更加郁郁蔥蔥了。綠色是福建一張亮麗名片。要接續努力,讓綠水青山永遠成為福建的驕傲?!绷暯娇倳?021年在福建考察時說。

                          春潮涌動催人進。山為脊梁,海是胸襟,聚山海之力,乘浩蕩東風,一幅更加波瀾壯闊的美麗畫卷在八閩大地徐徐展開。福建干部群眾牢記習近平總書記的囑托,埋頭苦干、勇毅前行,全方位推動高質量發展,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家福建篇章,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

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                        網站編輯 - 張芯蕊  校對 - 何晨琛 趙夢婕 審校 - 陳嶸
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                        粗鲁的绑着手占有她